I
Hayiniciativas privadas autofinanciadas y cofinanciadas
que, en uno y otro caso, pueden significar un paso adelante en la elaboración y
ejecución de proyectos de inversión para mejorar y acelerar la obtención de
resultados favorables para los participantes: ciudadanos, empresas y Estado,
dejando de lado las sospechas y desconfianzas en base a la decencia, transparencia
y eficiencia con que se deben llevar a cabo las inversiones autorizadas por la
legislación vigente; esto es, aumentar significativamente la eficiencia y
disminuir la corrupción y la impunidad, por la mayor calidad e las personas
intervinientes..
En tal sentido, hay que dejar de lado los errores y
limitaciones que se pueden originar tanto en el sector público como en el
sector privado, al momento de preparar las bases, presentar los proyectos,
ejecutar o implementar estos y finalmente en el control y evaluación de los
mismos, que pueden ser debidos a consideraciones no premeditadas o ,
contrariamente, por acción voluntaria, con una mayor acción de seguimiento o
monitoreo y evaluación institucional y social..
A propósito de las actuales características de la
economía nacional que pueden ser más negativas de lo que ya son y que incluso
pueden empeorar por la ocurrencia del fenómeno de El Niño, la incertidumbre por el inmovilismo del actual
gobierno, la expectativa del proceso eleccionario ´del próximo año que ya
comienza seguramente dentro de unos meses con fuerza, y finalmente por el ruido
político – jurídico por la inclusión de actores políticos del más alto nivel en
hechos delictivos ventilados en los ámbitos judicial y mediático así como
también por los conflictos socioambientales.
El sistema de obras por impuestos(OxI) se creó mediante
Ley N° 29230. Este mecanismo busca acelerar la ejecución de proyectos de
inversión pública (PIP), de impacto regional y local, a través de la
participación del sector privado, mediante la inversión realizada por los
privados a cuenta del impuesto a la renta. De acuerdo al Nuevo Reglamento de la
Ley N° 29230, este mecanismo se puede usar en todo tipo de proyectos y no solo
para los de infraestructura y así mismo se ha regulado la implementación del
uso del Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales (FONIE) y el Fondo
de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (FONIPREL).
Ahora se presenta una oportunidad extraordinaria para
afinar el uso de este mecanismo que la ciudadanía valorará favorablemente, si
juzga que se llevan a cabo los proyectos de manera racional y moral, sin
preferencias indebidas ni colusiones
delictivas entre funcionarios públicos y empresas privadas, lejos de
comportamientos inmorales e ilegales como ha sucedido hasta hace muy poco,
siendo materia a investigar las denuncias hechas por el propio Presidente de la
República ante de asumir el cargo, respecto a las empresas conformantes del “Club
de las 30” ., empresas constructoras que ganaron licitaciones “ruleteando” entre ellas.
Se tiene junto con las OxI, que las realizan los privados
en base al pago de impuestos a la renta que deben efectuar, las APP que son
cofinanciadas. Estas pueden ser usadas para atender necesidades básicas como
telecomunicaciones, energía, transportes, hospitales y escuelas., en las que
han estado presentes de manera delictiva, en muchos casos, funcionarios públicos
y empresas privadas, de la mano de abogados de reconocidos estudios o bufetes
de asesores uy consultores allegados al Poder Político.
Por las irregularidades, y especialmente coimas,
descubiertas recientemente, se registra un incremento de la sospecha del uso y
abuso de coimas que se manifiestan en la
renegociación de contratos mediante sucesivas addenda con fuertes incrementos
en los precios de los proyectos concluidos y también sobrepagos en proyectos no
concluidos. Hay que mejorar los contratos y supervisar día a día la ejecución
de los mismos, hay que mejorar la gestión en todas las fases y niveles de
planeamiento, ejecución y control.
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